全年审判绩效考核以数据指标为主,两级法院主要涉及16项重点内容,现具体汇报如下:
一、运行状态平稳向好指标
1.结案率
两级法院受案2146件,结案2027件,结案率达到94.45%,在直属法院中排名第二(长林第一95.37%;延林第三94.02%),超过指标要求(92%)2.45个百分点,除长春院(89.22%)外各基层法院结案率均超过93%。在历次月重点工作通报中,两级法院除3月份排名第二外,均排名直属法院首位;各基层法院除长春院(3月份、8月份、10月份)、白城院(2月份)外,未出现排名末位的情况。
两级法院受理各类案件2463件,已结2204件,结案率为89.48%。为防止再次出现居家办公的情况,已经联系相关技术公司,将全线上庭审账号开通,并提示各审判团队,将案件标记为“可进行网上办理”,确保居家办公可进行网络庭审,为审判提供技术辅助。
2.一审案件简易程序适用率
两级法院一审结案1238件,其中简易程序案件1158件,适用率达到93.54%,超过指标要求6.54个百分点。根据往年考核情况以及今年的实际受案情况,年末能够完成该项指标的考核要求。
3.一审案件上诉被改判发回重审率
两级法院一审上诉被改判案件5件(长春4件、吉林1件),被发回案件2件(长春),发改率为0.56%,低于指标值(1.6%)1.04个百分点,结合受案情况年内可以达成考核指标。
4.生效案件被改判发回重审率
上半年统计区间内,没有再审案件被改判发回,同比下降0.2个百分点,结合受案情况年内可以达成考核指标。
5.二审开庭率
目前我院二审开庭率为57.04%,超全省均值(35.79%)21.25个百分点,排名全省第五,预计年末可以完成考核要求,达到满分标准。
6.诉程比
诉程比为今年新增考核项,考核一起案件经过的各种流程数量。目前两级法院诉程比为1:1.47,排名全省首位,预计年末可以完成考核要求,达到满分标准。
7.院庭长监管
该考核以系统标识案件的监管数据为准,目前确认监管率达到99.51%,超全省均值(84.08%)15.43个百分点,排名全省首位;实际监管率达到98.51%,超全省均值(96.42%)2.09个百分点,排名全省第二。两项指标均已完成年度考核要求。
8.司法公开
该项工作涉及文书公开、庭审公开、流程公开和司法透明度测评4项,由于本年度存在重要节点,需高度关注司法公开工作。根据上级指示调整,庭审公开的考核暂停,行政、刑事等文书公开暂缓,相关具体要求已经通过明传等多种形式传达至各基层法院,中院组织法官会议专题开展学习和部署。对于司法公开网的维护工作(司法透明度测评),已经林两次组织、通知各部门及时查阅,及时更新,切实提升司法公开意识;审判流程公开已经作为例行督察,每月调度,两级法院达到99.65%,居于全省前列。两级法院文书(包含笔录)公开达到60.11%,超过指标值15.11个百分点。司法公开主对两级法院各审判团队的工作要求较高,鉴于近期包括中院在内的各院人员岗位进行了调整,需要持续督察各审判团队及时操作。
9.案件质量评查
根据双向评查工作要求,上半年统计区间内两级法院应评查案件22件(中院1件、长春11件、吉林6件、延边2件、通化、白城各1件),已完成评查18件,因发回重审暂缓评查4件。本年度的集中评查工作已经完成,共随机抽取一审评查案件20件(每院4件),其中民事案件4件,刑事案件2件,行政案件14件。
10.卷宗档案管理
1-10月两级法院的卷宗已经全部归档,中院共结案235件,智辅中心主要承担卷宗的制作、扫描、上传等工作,目前大部分卷宗已经完成制作。根据标准化建设年工作计划,《诉讼卷宗制作标准》已经完成拟定,新入职人员正在加速掌握制作要求,审管办也在优化卷宗流转程序,确保环境资源法庭卷宗制作工作顺利开展。根据中院对下考核要求,年内已经对各院完成了督察工作,现场随机抽取每院10本卷宗,问题集中在制作质量和电子卷宗等方面。
二、需重点关注指标及问题
1.长期未结诉讼案件占比
根据绩效考核要求,超12个月以上未结诉讼案件占比应当不超过0.15%,两级法院目前共有3件,超36个月以上的未结诉讼案件占比应当不超过0.06‰,两级法院有1件。
2.诉讼案件法定审限内结案率
根据绩效考核要求,该项指标不应低于99.60%,两级法院延长审限内结案数为10件,诉讼案件法定审限内结案率为99.51%,低于考核指标0.09个百分点。目前两级法院延审案件还有2件未结,预计年内无法结案,若年终结案数能够达到2500件以上,可以达成考核指标。
今年两级法院进一步严格了审限管理工作,已经对全部涉审限管理案件进行了2轮核查,问题主要集中在审批表填写较为随意,系统操作不严谨,签字无日期、简要案情不填写等情况。
3.裁判文书质量
该指标为省高院年末统一抽检指标,年内已经对两级法院已上网(系统定稿)文书进行了两轮抽检,共抽查基层法院文书50份,发现问题5处,集中在法律法规书写错误和公开隐名处理上;抽查中院文书30份,发现问题6处,集中在错字和公开隐名处理上。
4.电子卷宗管理
目前,电子卷宗随案生成指标除长春地区外,各院均完成100%的指标要求;中院和长春院的网上阅卷率未达到100%的指标要求,审判团队内助理、书记员操作存在不及时的情况,计划在本月进一步调度该项工作,确保年终考核达标。
三、下一步的工作建议
一是强化目标指引。除继续保持每月重点工作指标调度节奏外,启动审判绩效指标攻坚行动,在8月份以来各院每月上报审判绩效整改计划的基础上,有针对性的逐院逐项展开调度,确保两级法院完成年末各项考核指标。结案率作为审判质效的重要考量依据,坚持周调度,并以“审判之星”争优创先活动为媒介,进一步鼓励法官办案。同时,以《2022年工作要点》为依据,将数据督导拓展为工作质效督导,实现审判以及各项管理工作的齐头并进。
二是持续关注办案质量。一方面一审案件和生效案件的服判息诉工作是目前两级法院普遍存在的短板,直接影响绩效考核成绩,尤其是要重点关注长春地区和中院本级的服判息诉工作,有效提升裁判效果;另一方面提升裁判质量,从案件评查、文书核查等工作中暴露出各院在裁判观点和经验的总结、文书撰写等方面仍存在一定的提升空间。计划在年末印发《法官会议要点集》,将今年创新开展的法官会议学习研讨成果在两级法院推广。
三是进一步严格审判管理。规范审限审批操作,台账化管理延审、扣审等工作,同时,持续以超全省平均办案天数未结案件台账提升办案节奏,压减超审限案件;优化卷宗管理,以《诉讼卷宗制作标准》为依据,持续提升两级法院案卷质量;高度关注司法公开工作,严格要求审判辅助人员做好文书三级核查校对、案件信息填报、电子卷宗应用等一系列工作。根据绩效考核要求,月末将组织助理、书记员进行一次技能竞赛,提升队伍素质。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2023-01-28 10:25:23
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